落实教育部《意见》要求加快推进开放大学建设

　　建设与我省经济社会发展要求相适应、教育形式多样、办学机制灵活、服务功能完善、品牌特色鲜明的山东开放大学是我校“十三五”发展规划的首要目标和任务，既是对国家构建终身教育体系、建设学习型社会发展战略的积极响应，也是实现电大转型发展的必由之路。
　　《教育部关于办好开放大学的意见》要求，开放大学要以终身教育思想为引领，强化信息技术应用，提高在线教育水平，营造数字化学习环境，建设优质课程，提高专业建设质量，创新学习组织模式，整合学习资源，实现学习成果积累和转换，构建人才成长立交桥，确保人才培养质量。优化办学系统，深化办学模式改革，开展本、专科学历教育和非学历教育，大力开展职工教育、社区教育、老年教育、新型职业农民教育和各类培训，形成多层次、多类型、多学科的办学系列，实现学历教育与非学历教育并举。
　　加快推动山东开放大学建设，必须解放思想，改革创新。突破现有开放教育办学观念，牢固树立多元办学理念，要改革创新评价模式和服务模式，不断深化开放注册、宽进严出、弹性学制、完全学分制、随学随考等教学改革。探索建设旨在促进各级各类教育和不同学习成果之间互认、衔接的“学分银行”，实现学历与非学历继续教育的互联互通，激励、提高社会成员的学习积极性。加强信息技术与教育教学深度融合，创新教学环境和学习制度，利用计算机技术、通讯技术和网络技术，搭建开放性、可扩展的信息技术系统平台，实现教学、管理、服务一体化。
　　加快推动山东开放大学建设，必须立足长远、兼顾现实。开放大学建设是一个复杂的系统工程，既要有战略高度，又要正视历史和现实。它不仅涉及到市县电大系统各方面的关系问题，也涉及到与其它相关教育机构、部门的合作、资源整合和利用问题，山东开放大学建设既要依托现有电大系统又不能仅仅局限于此，要大胆放眼基层、行业、社区和农村，广泛开展职工教育、社区教育、老年教育、新型职业农民教育和各类培训，开展形式多样的非学历继续教育和内容丰富的学历继续教育。
　　加快推动山东开放大学建设，必须广泛参与、共建共享。开放大学建设要通过联盟、共建等形式，与国内外高校、科研院所、行业企业等开展全方位的合作办学，引进课程、专业、师资、技术等方面的优质资源，形成社会广泛参与、资源共建共享、与行业企业紧密联系的合作模式。加强引进各类教育培训机构的视频公开课、精品课程、各类非学历教育教学资源，实现优质教学资源的共享。积极探索股份制、混合所有制等多种形式，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学服务并享受相应的权利。
　　加快推动山东开放大学建设，必须强化质量保证，确保“宽进严出”。建立学校教学质量评估制度，加强对教学全过程和学生学习效果的监测与评价。强化课程学习监控制度，实时记录学生在线自主学习、网上交互讨论、课程测验考试等信息，作为课程学习评价的重要依据。完善课程学习考试制度，建设数字化题库、学习测评系统、电子试题保密机制、远程监控系统等，确保考试科学、安全。推行开卷与闭卷、形成性考核与终结性考试相结合的考核方式，加大形成性考核比重。严格课程、学历、学位等证书获得的标准和程序，向社会公布，确保证书的权威性。积极引进用人单位、专业评估机构对学校人才培养质量开展多种形式评价。发布年度质量报告，接受社会评价和监督。
　　9月6日，我校专门召开开放大学建设推进会，进一步明确任务，落实责任。党委书记刘龙海同志在会上指出，全体教职工要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，强化责任担当意识，从大局出发全力以赴推进开放大学建设。全校教职工必须以时不我待的紧迫感和使命感认真贯彻落实本次工作会议精神，站在全局高度落实当前工作任务，以更加饱满的热情推动山东开放大学建设工作不断前进。（特约评论员 张文东）